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Consiglio per il Discernimento

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Consiglio per il Discernimento
BERJAYA
Emblema della Repubblica islamica
Nome originale(FA) مجمع تشخیص مصلحت نظام
StatoIran (bandiera) Iran
TipoConsiglio consultivo
Istituito6 febbraio 1988
daRuhollah Khomeyni
Riforme28 luglio 1989
PresidenteSadeq Larijani
SegretarioMohammad Bagher Zolghadr
Nominato daGuida suprema dell'Iran
Numero di membri48 (35 nominati + 13 ex officio)
Durata mandato5 anni
BERJAYA
Gruppi politici
SedeTeheran
Sito webmaslahat.ir/

Il Consiglio per il Discernimento dell'Interesse del Sistema[1] (in persiano مجمع تشخیص مصلحت نظام, Majmaʿ-e Tashkhiṣ-e Maṣlaḥat-e Neẓām), è un'assemblea amministrativa nominata ogni 5 anni dalla Guida Suprema dell'Iran[2] creata con la revisione della Costituzione dell'Iran il 6 febbraio 1988.[3]

Originariamente fu istituito per dirimere le dispute tra il Majles e il Consiglio dei Guardiani della Costituzione, ma "i suoi reali poteri sono in misura accentuata collegati al suo ruolo consultivo svolto per la Guida Suprema". Secondo Hooman Majd, la Guida "ha delegato parte della sua autorità al consiglio, conferendogli poteri di supervisione su tutti i rami del governo" dopo l'elezione del presidente Mahmoud Ahmadinejad nel 2005.[4]

Storia e caratteristiche

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Nel 1987, il processo legislativo e la formazione delle politiche a lungo termine del Paese si erano bloccati a causa del conflitto dottrinale tra le fazioni radicali dell'Assemblea Consultiva Islamica e il Consiglio dei Guardiani. Quest'ultimo respingeva proposte di legge parlamentari per incompatibilità con la Legge islamica o la Costituzione, portando alla paralisi della governance. Così, il Consiglio di Opportunità (Majma' Taškhīs Maṣlaḥat Nezām) fu istituito nel 1988 con decreto dell'Ayatollah Khomeini, all'epoca Guida Suprema, per dirimere tali conflitti. Con la modifica della Costituzione nel 1989, il Consiglio fu integrato nella Costituzione.[5] Questo riconoscimento costituzionale ne estese lo status e le funzioni oltre la mediazione temporanea, includendo più ampie responsabilità consultive e politiche sotto l'autorità della Guida suprema.[6]

Organo di mediazione

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Il potere di mediare tra l'Assemblea consultiva islamica e il Consiglio dei Guardiani della Costituzione è il suo compito primario. Attua tale potere nel modo seguente, agendo come un organo legislativo: dopo che il Consiglio dei Guardiani (che esamina tutta la legislazione in merito alla sua costituzionalità e alla sua conformità con la legge islamica) ha posto il veto a una proposta di legge, il parlamento (Majles) può decidere, con una maggioranza dei 2/3, di inviare la bozza legislativa al Consiglio per il Discernimento. Il Consiglio può quindi decidere di approvare la legge nella versione presentata dal Majles, o con le modifiche richieste dal Consiglio dei Guardiani, o in un'altra versione.[5]

Organo consultivo della Guida suprema

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Il Consiglio fornisce consulenza alla Guida Suprema sulle politiche generali dello Stato e su questioni di interesse nazionale, in particolare in caso di conflitti tra diverse istituzioni. Contribuisce quindi ad armonizzare il funzionamento dei tre rami del governo e ad allineare la politica nazionale alle priorità ideologiche e strategiche generali.[6]

La composizione del consiglio riflette il suo carattere politico ibrido, che unisce élite religiose, politiche e amministrative. I suoi membri sono nominati dalla Guida Suprema per mandati fissi di cinque anni. Tra i membri figurano:

  • Alti ecclesiastici e giuristi religiosi;
  • Ex presidenti e ministri;
  • Rappresentanti delle forze armate;
  • Amministratori esperti e consulenti politici;
  • Membri d'ufficio come il Presidente dell'Iran, il Presidente del Parlamento e il Capo della magistratura.

Membri attuali

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     Principalisti

     Riformisti e moderati

Membri nominativi
# Nome
1 Sadeq Larijani (Presidente)
2 Gen. brig. Mohammad Bagher Zolghadr (Segretario)
3 Gholam Reza Aghazadeh
4 Ali Agha-Mohammadi
5 Contramm. Ali Akbar Ahmadian
6 Mahmoud Ahmadinejad
7 Mohsen Araki
8 Majid Ansari
9 Mohammad-Reza Bahonar
10 Davoud Danesh-Jafari
11 Ghorbanali Dorri-Najafabadi
12 Gholam-Ali Haddad-Adel
13 Mohammad-Javad Iravani
14 Saeed Jalili
15 Kamal Kharazi
16 Gen. magg. Mohsen Rezaee
17 Mohammad Sadr
18 Gen. brig. Hossein Saffar Harandi
19 Mohammad Reza Aref
20 Mohammad Forouzandeh
21 Abbas-Ali Kadkhodaei
22 Gen. brig. Ali Larijani
23 Hossein Mohammadi
24 Mahmoud Mohammadi Araghi
25 Mohammad Mokhber
26 Gholamreza Mesbahi-Moghaddam
27 Hossein Mozaffar
28 Mostafa Mir-Salim
29 Morteza Nabavi
30 Ali Akbar Velayati
31 Sadegh Vaez-Zadeh
32 Gen. brig. Ahmad Vahidi
33 Hassan Sane'i (fino al 2023)
Vacante
34 Parviz Davoodi (fino al 2024)
Vacante
35 Ahmad Tavakkoli (fino al 2025)
Vacante
36 Vacante (fino al 2023)
Contramm. Ali Shamkhani (fino al 2026)
Vacante
Membri di diritto
# Carica Nome
1 Presidente dell'Iran Ebrahim Raisi (fino a maggio 2024)
Mohammad Mokhber (ad interim) (maggio–luglio 2024)
Masoud Pezeshkian (da luglio 2024)
2 Presidente del Parlamento dell'Iran Gen. brig. Mohammad Bagher Ghalibaf
3 Capo della magistratura dell'Iran Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i
4 Capo di Stato Maggiore delle Forze armate della Repubblica Islamica dell'Iran Gen. magg. Mohammad Bagheri (fino a luglio 2025)
Gen. magg. Abdolrahim Mousavi (luglio 2025 – febbraio 2026)
Vacante
5 Segretario del Consiglio supremo per la sicurezza nazionale Contramm. Ali Shamkhani (fino al 2023)
Contramm. Ali Akbar Ahmadian (fino al 2025)
Gen. brig. Ali Larijani (dal 2025)
6 Giuristi del Consiglio dei Guardiani (per controversie Parlamento–Consiglio) Ahmad Jannati
7 Mehdi Shabzendedar
8 Ahmad Hosseini Khorasani
9 Mohammad-Reza Modarresi Yazdi
10 Ahmad Khatami
11 Alireza Arafi
12 Amministrazione oggetto di discussione nel Consiglio Ministro o Capo dell’ente competente
13 Commissione parlamentare competente Presidente della Commissione

Composizioni storiche

Membri (2017-2022)

Membri (2012-2017)

Il 14 marzo 2012 un nuovo consiglio è stato nominato per un mandato quinquennale; esso è così composto:

  1. Hashemi Rafsanjani, Akbar, Ayatollah (Presidente) *
  2. Mohsen Rezai, Ph.D.* (segretario generale)
  3. Rouhani, Hassan, Hojatoleslam, Ph.D. *
  4. Larijani, Ali, Ph.D. *
  5. Jannati, Ahmad, Ayatollah *
  6. Vaez Tabasi, Abbas, Ayatollah *
  7. Amini Najafabadi, Ebrahim, Ayatollah *
  8. Haddad-Adel, Gholam Ali, Ph.D. *
  9. Movahedi-Kermani, Ali, Ayatollah *
  10. Velayati, Ali Akbar, M.D. *
  11. Dorri Najafabadi, Ghorbanali, Ayatollah *
  12. Sane'i, Hassan, Hojatoleslam *
  13. Asgar Owladi, Habibollah *
  14. Bahonar, Mohammad Reza
  15. Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza, Ayatollah *
  16. Mirsalim, Mostafa *
  17. Nabavi, Morteza *
  18. Ali Akbar Nategh-Nouri, Hojatoleslam *
  19. Firouzabadi, Hassan, Major General *
  20. Aghazadeh, Gholam Reza *
  21. Ahmadinejad, Mahmoud, Ph.D.
  22. Jalili, Said, Ph.D.
  23. Agha-Mohammadi, Ali
  24. Forouzandeh, Mohammad
  25. Danesh-Jafari, Davoud
  26. Vahidi, Ahmad
  27. Hashemi Shahroudi, Mahmoud
  28. Mohseni Eje'ei, Gholamhossein
  29. Mohammadi Araghim, Mahmoud
  30. Mesbahi Moghaddam, Gholamreza
  31. Ansari, Majid
  32. Iravani, Mohammad Javad
  33. Davoudi, Parviz
  34. Saffar Harandi, Mohammad Hossein
  35. Aref, Mohammad Reza
  36. Mohammadi, Hossein
  37. Mozaffar, Hossein
  38. Mirsalim, Mostafa
  39. Vaeez Zadeh, Sadeq

Membri (2007-2012)

Il 27 febbraio 2007, è stato nominato un nuovo Consiglio per un mandato quinquennale:[7]

  1. Hashemi Rafsanjani, Ali Akbar, Ayatollah (Presidente) *
  2. Jannati, Ahmad, Ayatollah *
  3. Vaez Tabasi, Abbas, Ayatollah *
  4. Amini Najafabadi, Ebrahim, Ayatollah *
  5. Haddad-Adel, Gholam Ali, Ph.D. *
  6. Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah *
  7. Movahedi-Kermani, Ali, Ayatollah *
  8. Habibi, Hassan Ebrahim, Ph.D. *
  9. Musavi, Mir Hosein *
  10. Velayati, Ali Akbar, Medico *
  11. Dorri Najafabadi, Ghorbanali, Ayatollah *
  12. Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojatoleslam *
  13. Sane'i, Hassan, Hojatoleslam *
  14. Fereidun Rowhani, Hassan, Hojatoleslam *
  15. Asgar Owladi, Habibollah *
  16. Larijani, Ali, Ph.D. *
  17. Bahonar, Mohammad Reza
  18. Tavassoli Mahallati, Mohammad Reza, Ayatollah *
  19. Mirsalim, Mostafa *
  20. Nabavi, Morteza *
  21. Ali Akbar Nategh-Nouri, Hojatoleslam *
  22. Firouzabadi, Hassan, Maggior Generale *
  23. Aghazadeh, Gholam Reza *
  24. Namdar Zanganeh, Bijan *
  25. Mohsen Rezai, Ph.D.*
  26. Ali Agha-Mohammadi
  27. Mohammad Forouzandeh
  28. Davoud Danesh-Jafari

Membri (2002-2007)

La seguente è una Lista di suoi membri negli anni 2002-2007[8]

  1. Hashemi Rafsanjani, Ali Akbar, Ayatollah (Presidente) *
  2. Amini Najafabadi, Ibrahim, Ayatollah *
  3. Vaez Tabasi, Abbas, Hojjatoleslam *
  4. Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah *
  5. Musavi, Mir Hosein *
  6. Velayati, Ali Akbar *
  7. Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojjatoleslam *
  8. Sane'i, Hassan, Hojjatoleslam *
  9. Fereidun Rowhani, Hassan, Hojjatoleslam *
  10. Asgar Owladi, Habibollah *
  11. Dorri Najafabadi, Qorbanali, Hojjatoleslam *
  12. Larijani, Ali *
  13. Mirsalim, Mostafa *
  14. Tavassoli Mahallati, Mohammadreza, Ayatollah *
  15. Nabavi, Morteza *
  16. Firouzabadi, Hassan, Maggior Generale *
  17. Aqazadeh, Gholamreza *
  18. Namdar Zanganeh, Bijan *
  19. Rafsanjani, Mohammad Hashemi *
  20. Habibi, Hassan Ebrahim *
  21. Mohsen Reza'i *
  22. Ahmad Jannati
  23. Ali Movahedi-Kermani
  24. Ali Akbar Nategh-Nouri
  25. Mohammad Reza Aref
  26. Gholam Ali Haddad-Adel
  27. Majid Ansari
  28. Mohammad Reza Bahonar
  29. Hossein Mozaffar
  30. Mohammad Javad Irvani
(*) - Confermati

Membri ex-officio:

  1. Presidente
  2. Presidente del Majles
  3. Capo della magistratura
  4. Il ministro competente della materia oggetto di discussione
  5. Il rappresentante della Commissione del Majles in cui si è trattato l'oggetto della discussione

Membri (1997-2002)

La seguente è una Lista di suoi membri negli anni 1997-2002[9][10].

  1. Tabasi, Abbas, Hojjatoleslam
  2. Emami Kashani, Mohammad, Ayatollah
  3. Musavi, Mir Hosein
  4. Velayati, Ali Akbar
  5. Mohammadi Reyshahri, Mohammad, Hojjatoleslam
  6. Sane'i, Hassan, Hojjatoleslam
  7. Fereidun Rowhani, Hassan, Hojjatoleslam
  8. Musavi Khoeiniha, Mohammad, Hojjaoleslam
  9. Asgar Owladi, Habibollah
  10. Dorri Najafabadi, Qorbanali, Hojjatoleslam
  11. Larijani, Ali
  12. Mirsalim, Mostafa
  13. Tavassoli Mahallati, Mohammadreza, Ayatollah
  14. Nuri, Abdullah, Hojjatoleslam
  15. Nabavi, Morteza
  16. Firuzabadi, Hassan, Lt. General
  17. Aqazadeh, Gholamreza
  18. Namdar Zanganeh, Bijan
  19. Rafsanjani, Mohammad Hashemi
  20. Nurbakhsh, Mohsen
  21. Habibi, Hassan Ebrahim
  22. Mohsen Rezaee

Membri ex-officio:

  1. Presidente: Khatami, Mohammad, Hojjatoleslam
  2. Presidente del Majles: Ali Akbar Nateq-Nouri, Hojjatoleslam seguito da Karrubi, Mehdi, Hojjatoleslam
  3. Capo della magistratura: Yazdi, Mohammad, Ayatollah seguito da Hashemi Shahrudi, Mahmud, Ayatollah
  4. Il ministro competente della materia oggetto di discussione
  • Membri religiosi del Consiglio dei Guardiani (nel caso previsto):
  1. Jannati, Ahmad, Ayatollah
  2. Ostadi, Reza, Ayatollah
  3. Rezvani, Gholamreza, Ayatollah
  4. Mo'men, Mohammad, Ayatollah
  5. Yazdi, Mohammad, Ayatollah
  6. Taheri Khoram-Abadi, Hasan, Ayatollah

Note

  1. مجمع تشخیص مصلحت نظام, su majma.ir (archiviato dall'url originale il 27 novembre 2006).
  2. BBC NEWS | Special Reports | Iran: Who holds the power?, su news.bbc.co.uk. URL consultato il 2 marzo 2026.
  3. Foreign press and media department, su farhang.gov.ir (archiviato dall'url originale il 21 agosto 2007).
  4. Majd Hooman, L'Ayatollah non è d'accordo: il paradosso dell'Iran moderno, Doubleday, 2008, pp. 246-7.
  5. 1 2 The Expediency Council - Iran Data Portal – Syracuse University, su irandataportal.syr.edu. URL consultato il 3 marzo 2026.
  6. 1 2 Expediency Council – GKToday, su www.gktoday.in. URL consultato il 3 marzo 2026.
  7. تركيب تازه اعضاي مجمع تشخيص مصلحت, su baztab.com (archiviato dall'url originale il 2 marzo 2007).
  8. مجمع تشخیص مصلحت نظام, su majma.ir (archiviato dall'url originale il 22 giugno 2007).
  9. Expediency Discernment Council Members, su globalsecurity.org.
  10. Islamic Republic of Iran, Members of the Expediency Discernment Council of the System, su iranonline.com. URL consultato il 16 giugno 2009 (archiviato dall'url originale il 21 ottobre 2006).

Voci correlate

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