Fernando Tuesta
| Fernando Tuesta Soldevilla | ||
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| Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales | ||
| 7 de diciembre de 2000-6 de diciembre de 2005 | ||
| Predecesor | José Portillo Campbell | |
| Sucesor | Magdalena Chú | |
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| Presidente de la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política | ||
| 1 de enero de 2019-1 de marzo de 2019 | ||
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| Información personal | ||
| Nacimiento |
5 de febrero de 1955 (71 años) Lima,  Perú | |
| Nacionalidad | Peruana | |
| Educación | ||
| Educado en | Pontificia Universidad Católica del Perú | |
| Posgrado |
Pontificia Universidad Católica del Perú Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad de Heidelberg | |
| Información profesional | ||
| Ocupación | Sociólogo | |
| Sitio web | ||
Fernando Tuesta Soldevilla (Lima, 5 de febrero de 1955) es un sociólogo y analista político peruano.
En el marco de la transición democrática posterior al gobierno de Alberto Fujimori, asumió en 2000 como jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, cargo que ejerció hasta 2005.
Desde 1989 es docente universitario en la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Biografía
[editar]Nació en Lima el 5 de febrero de 1955. Estudió Sociología en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Es Magíster en Sociología por la misma universidad y es Doctor en Ciencias Sociales con mención en Sociología por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Posee estudios concluidos de doctorado en Ciencia Política, en la Universidad de Heidelberg, Alemania.
Trayectoria académica
[editar]Su tesis de licenciatura abordó las elecciones de representantes para la Asamblea Constituyente de 1978,[1] proceso que marcó el retorno a elecciones libres desde 1963. A lo largo de su carrera universitaria ha publicado trabajos sobre sistemas electorales, representación política, opinión pública y reformas institucionales.
Desde 1989 es docente en la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Funcionario público
[editar]En diciembre de 2000 fue designado jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) por el Consejo Nacional de la Magistratura, durante el gobierno de transición de Valentín Paniagua.[2] Durante su mandato se organizaron las ya convocadas elecciones generales de 2001. Ejerció el cargo hasta diciembre de 2005.[3]
En 2019, presidió la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política, convocada por el gobierno de Martín Vizcarra para elaborar propuestas de reforma política y electoral.[4][5]
Participación en misiones de observación electoral
[editar]Ha integrado diversas misiones de observación electoral y equipos técnicos convocados por organismos internacionales. En 2022, participó como miembro de la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos.[6]
Controversias
[editar]Investigación e inhabilitación de la función pública por inconducta funcional (2004-2005)
[editar]En 2004, el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) inició una investigación preliminar a Tuesta a partir de una denuncia presentada por la congresista Martha Moyano. La denuncia cuestionaba la permanencia de Tatiana Mendieta, su entonces pareja sentimental, como trabajadora de la ONPE y su promoción al cargo de jefa del gabinete de asesores de dicha institución. Tuesta argumentó que no existía inconducta funcional, señalando que la asesora no tenía facultades para programar o ejecutar gastos.[7]
En abril de 2005, el CNM resolvió inhabilitar a Tuesta por cinco años para ejercer toda función pública. La decisión fue aprobada por cinco votos a favor y uno en contra, tras el informe de la Comisión de Procesos Disciplinarios. El organismo concluyó que la contratación de Mendieta vulneraba el artículo 8 del Código de Ética de la Función Pública, referido a conflictos de interés y obtención de ventajas indebidas.[8] La resolución se emitió luego de que Tuesta renunciara a la jefatura de la ONPE en diciembre de 2004, tras no ser ratificado en el cargo.[9]
Controversia por llamada telefónica a un periodista (2020)
[editar]En julio de 2020, el portal web Infórmate Perú difundió un audio de una llamada telefónica entre Tuesta y un periodista de dicho medio. La comunicación se produjo tras la publicación de una nota sobre la designación de Tatiana Mendieta en un cargo de confianza en el Ministerio de Justicia. La nota hacía referencia también al antecedente de 2004 relacionado con la contratación de Mendieta en la ONPE.[10]
En el audio divulgado, Tuesta increpó al periodista por la publicación y empleó expresiones ofensivas. Entre otras frases, se le escucha decir: «Te exijo que borres esa mierda» y «Yo te aplasto en redes sociales, yo te saco la mierda en redes sociales». El portal interpretó estas expresiones como una amenaza de desprestigio y señaló que la llamada se produjo en más de una oportunidad.[11] Consultado por otros medios, Tuesta no ofreció declaraciones públicas sobre el incidente.
Cuestionamientos públicos por presuntos conflictos de interés (2019–2023)
[editar]Entre 2019 y 2023, se señalaron posibles conflictos de interés relacionados con la participación de Tuesta en debates sobre reformas políticas mientras mantenía vínculos contractuales con organismos del sistema electoral. El politólogo Carlos Meléndez difundió documentos que, según indicó, mostraban órdenes de servicio vigentes con la ONPE en periodos cercanos a la presentación de propuestas de reforma, y planteó interrogantes sobre si dichos vínculos podían influir en sus opiniones públicas o en su rol en espacios de discusión institucional.[12] Años después, estos señalamientos se difundieron junto con reportes televisivos que destacaban el elevado monto de las consultorías y la precariedad de los entregables asociados.[13]
En 2023, Tuesta declaró en medios que había prestado servicios de consultoría al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) “de lo que se les ocurra”, en referencia a la amplitud de los encargos recibidos.[14] Poco después, la congresista Rosselli Amuruz anunció que presentaría una denuncia contra el presidente del JNE, Jorge Salas Arenas, por la contratación de Tuesta, señalando que este habría percibido aproximadamente S/ 243 000 entre 2021 y 2022 por órdenes de servicio. Posteriormente, la Contraloría General de la República publicó un informe en el que observó la contratación de Tuesta por parte del JNE, indicando que no cumplía con los requisitos establecidos para la modalidad utilizada y que presentaba irregularidades administrativas.[15]
Publicación académica
[editar]Ha publicado libros, artículos y estudios sobre sistemas electorales, representación política, reforma política y procesos electorales en el Perú y América Latina. Su trabajo incluye investigaciones históricas, análisis comparados y textos de divulgación académica.
Libros
[editar]- Tuesta, Fernando (1983). Elecciones Municipales: Cifras y escenario político. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo.
- Tuesta, Fernando (1985). El nuevo rostro electoral: Las municipales del 83. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo.
- Tuesta, Fernando (1986). Perú 1985: El Derrotero de una Nueva Elección. Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1987). Perú Político en Cifras: Elite Política y Elecciones. Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1989). Pobreza Urbana y Cambios Electorales en Lima. Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo.
- Tuesta, Fernando (1994). Perú Político en Cifras: Elite Política y Elecciones. Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1995). Sistema de Partidos Políticos en el Perú 1978-1995. Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1995). Congreso: Rol y Funciones. Instituto Apoyo.
- Tuesta, Fernando (1996). Simposio sobre Reforma Electoral. Fundación Internacional para Sistemas Electorales.
- Tuesta, Fernando (1996). Los Enigmas del Poder (Fujimori 1990-1996). Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1997). No sabe/No opina (Medios y encuestas políticas). Konrad Adenauer Stiftung.
- Tuesta, Fernando, ed. (1999). Campañas Electorales y Medios de Comunicación en América Latina. Konrad Adenauer Stiftung.
- Tuesta, Fernando, ed. (1999). El Juego Político (Fujimori, la oposición y las reglas). Friedrich-Ebert-Stiftung.
- Tuesta, Fernando (1999). Sistemas Electorales en los Países Andinos (Mecanismos, Efectos y Reformas). Parlamento Andino.
- Tuesta, Fernando; Robles, Marcela (2001). Perú político en cifras: 1821-2001. Friedrich-Ebert-Stiftung. ISBN 9789972530302.
- Tuesta, Fernando (2001). La Jornada Electoral. Análisis compararivo Lima-Huamanga de las elecciones generales 2000. Oficina Nacional de Procesos Electorales. ISBN 9972695069.
- Tuesta, Fernando (2002). La Circunscripción Electoral: Perú y la Región Andina. Oficina Nacional de Procesos Electorales. ISBN 9972695123.
- Tuesta, Fernando (2005). Representación política: las reglas también cuentan. Friedrich-Ebert-Stiftung. ISBN 9789972430381.
- Tuesta, Fernando (2010). El sistema de partidos en la Región Andina. Construcción y desarrollo (1978-1995). Asamblea Nacional de Rectores. ISBN 9786124011429.
- Tuesta, Fernando, ed. (2014). Una onda expansiva. Las revocatorias en el Perú y América Latina. Pontificia Universidad Católica del Perú. ISBN 9786124150357.
- Tuesta, Fernando, ed. (2016). Partidos políticos y elecciones. Representación política en América Latina. Pontificia Universidad Católica del Perú. ISBN 9786124150623.
- Tuesta, Fernando, ed. (2017). Perú: Elecciones 2016. Un país dividido y un resultado inesperado. Pontificia Universidad Católica del Perú. ISBN 9786123172787.
- Tuesta, Fernando; Muñoz, Paula; Campos, Milagros; Bensa, Jessica; Tanaka, Martín (2019). Hacia la Democracia del Bicentenario. Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política. Konrad Adenauer Stiftung. ISBN 9789972263989.
- Tuesta, Fernando; Welp, Yanina, eds. (2020). El Diablo está en los detalles. Referéndum y poder político en América Latina. Pontificia Universidad Católica del Perú. ISBN 9786123176181.
- Tuesta, Fernando (2023). LA REFORMA POLÍTICA IDEAS Y DEBATES PARA UN MEJOR GOBIERNO. Penguin Random House Grupo Editorial.
Artículos
[editar]- Dime que circunscripción tienes y te diré que quieres (La circunscripción electoral en el Perú).
- Notas sobre el derecho y sistema electoral.
- El Sistema Electoral Peruano: sus efectos en el sistema político.
- Elecciones Municipales en Centros Poblados
- Elecciones en la Era Digital
- Abstencionismo y ausentismo ¿son iguales?
- El Liderazgo Político en el Perú
Proyectos de investigación
[editar]- ¿Elecciones generales 1985?
- Campañas Electorales en América Latina, 1999
- Villa El Salvador: democracia local y municipios
- Elecciones municipales 1980, Elecciones municipales 1983, Pobreza urbana y Elecciones
- Sistemas Electorales en la Región Andina, 1999.
- La autoridad cuestionada: la revocatoria del mandato en el Perú (1997-2012)
- Dirección de Trabajo de Campo de las encuestas realizadas en Lima Metropolitana (1983, 1985 y 1988)
Referencias
[editar]- ↑ «105 PUCP: Fernando Tuesta Soldevilla investiga la política peruana desde hace más de cuatro décadas».
- ↑ «Designan jefe de la ONPE a Fernando Tuesta Soldevilla». La Republica. 5 de diciembre de 2000. Archivado desde el original el 23 de junio de 2007. Consultado el 2 de septiembre de 2023.
- ↑ «Carta abierta del Dr. Fernando Tuesta Soldevilla, Jefe Nacional saliente de la Oficina Nacional de Procesos Electorales- ONPE». gob.pe. 6 de diciembre de 2005.
- ↑ «Resolución Suprema Nº 228-2018-PCM». 21 de diciembre de 2018.
- ↑ Ramacciotti de Cubas, Beatriz; Novak, Fabián; Negro Alvarado, Dante (1993). Derecho internacional económico. Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial. ISBN 978-84-89309-83-8. Consultado el 8 de junio de 2024.
- ↑ «Misión de Visitantes Extranjeros en México Presenta Informe Preliminar».
- ↑ «Dr. Tuesta dispuesto a ser investigado». www.gob.pe. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ PERÚ, Empresa Peruana de Servicios Editoriales S. A. EDITORA (7 de abril de 2005). «CNM inhabilita por cinco años a Tuesta Soldevilla para ejercer toda función pública». andina.pe. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ «Dr. Fernando Tuesta Soldevilla renuncia al cargo de Jefe de la ONPE». www.gob.pe. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ Limas, Edwin Cavello (8 de julio de 2020). «Fernando Tuesta se volvió tendencia por amenazar al portal Infórmate Perú [AUDIO]». Lima Gris. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ ««Te saco la m…»: Fernando Tuesta amenazó a portal de noticias para que retiren una nota». Infórmate Perú. 7 de julio de 2020. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ «@eljorobado: Ahí les dejo la prueba de que @tuesta tenía orden de servicio vigente con @ONPE_oficial en enero del 2019. Cuántas de las normas de la propuesta de reforma política influyen en el organismo electoral?».
- ↑ «Cuánto nos cuesta Fernando Tuesta | #ContraCorriente: Fernando Tuesta cobró 27 mil soles por una orden de servicio con el JNE, donde lo único que entregó fue un Power Point de 10 diapositivas. #Willax».
- ↑ «Tuesta sobre consultorías en el JNE: “Presto servicio, de lo que se les ocurra”». Infórmate Perú. 4 de marzo de 2023. Consultado el 21 de enero de 2026.
- ↑ «Contraloría determinó que Tuesta Soldevilla fue contratado irregularmente por el JNE». Comunicaciones (en inglés). Consultado el 21 de enero de 2026.
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