close
Vés al contingut

Fiscal

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure
(S'ha redirigit des de: Fiscalia)
BERJAYA Per a altres significats, vegeu «Fiscal (desambiguació)».
Infotaula ocupacióFiscal
BERJAYA
Tipus d'ocupació
assessor legal i advocats del govern Modifica el valor a Wikidata
Camp de
treball
aplicació de la llei, cas legal i dret penal Modifica el valor a Wikidata

El fiscal és el funcionari públic (magistrat en alguns països), integrant del Ministeri Públic, que porta materialment la direcció de la investigació criminal i l'exercici de l'acció penal pública;[1] és a dir, és a qui correspon exercir directament i concreta les funcions i atribucions d'aquest Ministeri, en els casos que coneix.[2]

A causa que el Ministeri Públic sol estar constituït per un gran nombre d'agents o fiscals, la majoria de les legislacions estableixen com a principi bàsic el de la unitat d'actuació, que pretén evitar la duplicació o interferència d'aquests en les seves tasques i funcions.[2]

Al seu torn, la seva assignació territorial (en districtes o circumscripcions) està establerta a la llei, encara que habitualment sota un esquema de flexibilitat i adequació a les necessitats fluctuants de persecució criminal, en què intervenen les màximes autoritats del ministeri.

La distribució dels casos entre els diversos fiscals, en general, pot ser realitzada pel superior jeràrquic, sobre la base de certs criteris objectius establerts en la llei, com ara la càrrega de treball, l'especialització i l'experiència. Encara que, en principi, regeix una regla de torn de treball, en virtut de la qual els correspon assumir tots els casos que es produeixin en aquest període, dins l'àmbit territorial assignat, fins al seu tancament o conclusió.[3]

Exercici de les seves funcions

[modifica]

Els fiscals assumeixen unipersonalment les causes, però en la majoria de les legislacions, per raons de millor atenció del procés o per la seva complexitat, volum, importància o transcendència, les autoritats del Ministeri Públic poden disposar que més d'un fiscal assumeixi l'atenció del cas (o, també, pot ser assignat a un de major grau jeràrquic).

A més, un fiscal no pot dirigir una recerca ni exercir l'acció penal pública sobre determinats fets punibles (i ha de ser reemplaçat), quan es configura, al seu respecte, una causal legal d'inhabilitat, les quals estan, generalment, fundades en l'interès particular en el delicte o l'amistat, enemistat o relació amb els partícips de tal fet.

Aquests funcionaris, en els casos que tenen al seu càrrec, exerceixen les seves funcions amb independència i autonomia, sota els principis de legalitat i objectivitat, i practiquen totes les diligències que siguin conduents a l'èxit de la investigació criminal, sent responsables, en l'exercici de les seves funcions, en l'àmbit civil, penal i disciplinari.

Habitualment estan facultats per impartir instruccions particulars a la policia, respecte de cada causa (sense perjudici que tota actuació que restringeix o afecta drets fonamentals, requereix per regla general d'autorització judicial prèvia).

No obstant això, les autoritats i direccions del Ministeri Públic, en els diferents sistemes, solen exercir un control jeràrquic més o menys permanent dels agents de la seva dependència, que s'estén tant a l'eficàcia i eficiència en el compliment dels seus objectius, com a la legalitat i oportunitat de les seves actuacions.

Així mateix, generalment la màxima autoritat del ministeri pot dictar instruccions generals, fixant els criteris d'actuació dels fiscals, per al compliment dels seus objectius, però no pot donar instruccions o ordenar realitzar o ometre la realització d'actuacions en casos particulars. No obstant això, els agents fiscals habitualment estan obligats a obeir les instruccions particulars que els seus superiors immediats els donen respecte a un cas que els ha estat assignat, llevat que considerin que és manifestament arbitrària o que atempta contra les disposicions de la constitució o la llei.

Jurisdiccions de dret comú

[modifica]

Estat espanyol

[modifica]

El seu paper es defineix a la Constitució esoanyola i al seu Estatut Orgànic. La seva missió principal és promoure l'acció de la justícia en defensa de la legalitat, dels drets dels ciutadans i de l'interès públic.[4][5] Per això, en teoria, actua amb independència i imparcialitat, sense rebre ordres del Govern ordres del Govern.[6][7] Les seves funcions són molt àmplies i es resumeixen en:

  • Vetllar per la legalitat: Assegura que les lleis es compleixin en tots els processos judicials i que els drets de totes les parts estiguin protegits.[6]
  • Exercir l'acció penal: És l'encarregat de promoure la persecució dels delictes (excepte els que només pot denunciar la víctima) en nom de l'Estat.[6]
  • Protegir els ciutadans: Té un paper fonamental en la defensa dels col·lectius més vulnerables (menors, víctimes de violència de gènere, persones amb discapacitat).[7]
  • Vetllar per la independència judicial: Actua com un controlador, procurant que els tribunals siguin imparcials i no pateixin pressions.[4]
  • Intervenir en altres àmbits: No només actua a l'àmbit penal, sinó que també participa en processos civils (com adopcions), administratius o laborals quan l'interès públic o social està en joc.

Organització

[modifica]

Per complir la seva missió, el Ministeri Fiscal està jerarquitzat:

  • Fiscal General de l'Estat: És la màxima autoritat i representa tota la institució a Espanya.[4]
  • Fiscals de Sala del Tribunal Suprem: Són els alts càrrecs que assessoren i coordinen en matèries molt especialitzades.[4]
  • Fiscals Caps i Fiscals: Són els que actuen directament als jutjats i audiències de tot el país, gestionant els casos del dia a dia.

Jutge i fiscal

[modifica]

Els seus rols són diferents però complementaris:

  • El Fiscal: Acusa i vetlla per la legalitat, buscant que es faci justícia i es protegeixi la societat.
  • El Jutge: Decideix, és el que, després d'escoltar les parts (entre elles el fiscal), dicta sentència.

Es prepara un canvi important: Tradicionalment, la investigació dels delictes (la instrucció) la feia un jutge. No obstant això, el sistema està en plena transformació perquè siguin els fiscals els que assumeixin aquesta funció, igual que a la majoria de països europeus. Per això, s'està reformant el seu Estatut Orgànic amb l'objectiu d'agilitzar els processos i reforçar la independència de la institució.[8]

Austràlia

[modifica]

Els fiscals a Austràlia pertanyen a entitats diferents. Els fiscals de casos penals en tribunals inferiors de vegades són agents de policia amb pràctiques en fiscalia i advocacia; també es poden nomenar advocats admesos. Els fiscals de la Corona són sempre advocats, i representen l'estat o la Commonwealth en procediments penals en tribunals superiors, com ara els tribunals del comtat o del districte, o el Tribunal Suprem. A més dels fiscals de la policia i els fiscals de la Corona, les agències governamentals tenen l'autoritat per nomenar persones no advocades per processar en nom seu, com ara els inspectors de la RSPCA.[9]

Canadà

[modifica]

Al Canadà, els fiscals públics de la majoria de províncies s'anomenen Crown Attorney o Crown Counsel. Generalment són nomenats pel fiscal general de la província.

Anglaterra i Gal·les

[modifica]

El panorama de la fiscalia a Anglaterra i Gal·les és molt variat, la qual cosa significa que un fiscal pot referir-se a diverses persones i funcions diferents.

Tipus de fiscals

[modifica]

El fiscal principal de la jurisdicció és el Crown Prosecution Service (CPS), que està dirigit pel Director of Public Prosecutions (DPP). El CPS processa en nom de la Corona i també porta endavant processos originats per investigacions policials. Tot i que el fiscal del districte fiscal (DPP) ha de ser un advocat qualificat segons l'article 71 de la Llei de tribunals i serveis jurídics de 1990,[10][11] el DPP no assumeix els casos ell mateix i, en canvi, té un paper administratiu i de lideratge. D'aquesta manera, tot i que el fiscal del districte policial pot ser anomenat fiscal, la persona que ocupi el càrrec no portaria cap cas als tribunals. El fiscal general de la Procura (DPP) és nomenat pel Fiscal general de Sa Majestat per a Anglaterra i Gal·les, i el Fiscal general també té autoritat supervisora com a patrocinador del CPS; tanmateix, el CPS és un organisme independent i el Fiscal general no pot dirigir processos particulars.[12][13] A diferència dels Estats Units i altres jurisdiccions, el Fiscal general no és un fiscal a Anglaterra i Gal·les. En canvi, el rol és un despatx polític del principal assessor legal de l’executiu.[14]

Els fiscals de la Corona són advocats que treballen per al CPS. Són responsables de la investigació, l'assessorament en investigacions policials, la preparació de casos per al judici i, de vegades, la presentació del cas al judici.[15] Aquests advocats també poden ser anomenats fiscals. Diversos altres organismes tenen autoritat per iniciar processos judicials a Anglaterra i Gal·les, com ara l’Oficina de Fraus Greus (SFO),[16] l'Autoritat de Fiscalia de Serveis (SPA)[17] i l'Autoritat de Conducta Financera (FCA).[18] Aquestes organitzacions i els seus representants legals poden ser anomenats fiscals. Això és el mateix per a qualsevol persona, organització o els seus representants durant una acusació privada. Finalment, quan els casos es porten a judici, un advocat o procurador amb drets d'audiència més elevats pot presentar el cas davant d'un magistrat o jutge (amb o sense jurat). En aquests casos, referir-se al fiscal ho seria a l'advocat que porta el cas durant el judici. En la majoria de delictes greus, el CPS o una altra autoritat fiscal contractarà un advocat perquè els representi. En els casos més greus, pot ser un Consell del Rei, i els advocats poden treballar en equips amb un líder que dirigeix els júniors. A diferència dels Estats Units, aquests advocats fiscals treballaran cas per cas i, per tant, també poden participar en tasques de defensa; no seran contractats únicament per dur a terme l'advocacia de la fiscalia.

Enfocament del CPS als processos judicials

[modifica]

Els fiscals de la Corona són advocats que treballen per al CPS. Són responsables de la investigació, l'assessorament en investigacions policials, la preparació de casos per al judici i, de vegades, la presentació del cas al judici.[15] Aquests advocats també poden ser anomenats fiscals. Diversos altres organismes tenen autoritat per iniciar processos judicials a Anglaterra i Gal·les, com ara l’Oficina de Fraus Greus (SFO),[16] l'Autoritat de Fiscalia de Serveis (SPA)[17] i l'Autoritat de Conducta Financera (FCA).[18] Aquestes organitzacions i els seus representants legals poden ser anomenats fiscals. Això és el mateix per a qualsevol persona, organització o els seus representants durant una acusació privada. Finalment, quan els casos es porten a judici, un advocat o procurador amb drets d'audiència més elevats pot presentar el cas davant d'un magistrat o jutge (amb o sense jurat). En aquests casos, referir-se al fiscal ho seria a l'advocat que porta el cas durant el judici. En la majoria de delictes greus, el CPS o una altra autoritat fiscal contractarà un advocat perquè els representi. En els casos més greus, pot ser un Consell del Rei, i els advocats poden treballar en equips amb un líder que dirigeix els júniors. A diferència dels Estats Units, aquests advocats fiscals treballaran cas per cas i, per tant, també poden participar en tasques de defensa; no seran contractats únicament per dur a terme l'advocacia de la fiscalia.

Enfocament del CPS als processos judicials

[modifica]

Els fiscals de la Corona estan subjectes a un codi de conducta estricte, conegut com el Codi per als fiscals de la Corona,[19] que regula com s'inculpen els casos i com es duen a terme els judicis. Aquest codi fonamental està recolzat per una sèrie d'altres polítiques, en particular la Guia del Director sobre la Tarifació.[20] La primera etapa en el processament d'un cas és decidir acusar el sospitós, i és aquest procés el que inicia el processament. El CPS té l'autoritat per decidir si una persona és acusada de tots els delictes. Tanmateix, la policia pot imputar tots els delictes sumaris i els delictes de qualsevol manera quan hi hagi una declaració de culpabilitat prevista. La naturalesa del delicte és apta per a sentència al jutjat de pau.

Per tal de ser acusat, les circumstàncies han de complir la prova del codi complet.[21] En alguns casos urgents, es pot aplicar una prova de llindar més baixa per obtenir una càrrega ràpidament; tanmateix, la prova de codi complet s'ha d'aplicar el més aviat possible.[21] La prova del codi complet té dues etapes; ambdues parts són iguals i s'han de complir abans que es pugui iniciar un processament.

Prova de codi completa
Fase probatòria Els fiscals han d'estar convençuts que hi ha proves suficients per oferir una possibilitat realista de condemna contra cada sospitós per cada càrrec. Han de considerar quin pot ser el cas de la defensa i com és probable que afecti les perspectives de condemna. Un cas que no superi la fase de prova no ha de continuar, independentment de la seva gravetat o sensibilitat.

La conclusió que hi ha una possibilitat realista de condemna es basa en l'avaluació objectiva de les proves per part del fiscal, inclòs l'impacte de qualsevol defensa i qualsevol altra informació que el sospitós hagi presentat o en la qual pugui confiar. Significa que un jurat o un tribunal de magistrats o jutges objectius, imparcials i raonables que escoltin un cas sols, degudament dirigits i actuant d'acord amb la llei, té més probabilitats de condemnar l'acusat per l'acusació presumpta. Aquesta és una prova diferent de la que han d'aplicar els mateixos tribunals penals. Un tribunal només pot condemnar si està segur que l'acusat és culpable.[22]

Fase d'interès públic En tots els casos en què hi ha proves suficients per justificar un processament o per oferir una resolució extrajudicial, els fiscals han de considerar si cal un processament en interès públic.[22] Mai ha estat la regla que un processament s'iniciï automàticament un cop s'ha complert la fase de prova. Normalment, es durà a terme un processament tret que el fiscal estigui convençut que hi ha factors d'interès públic que tendeixen en contra del processament i que superen els que tendeixen a favor. En uns quants casos, el fiscal pot estar convençut que l'interès públic es pot atendre adequadament oferint al delinqüent l'oportunitat que l'assumpte es resolgui mitjançant una resolució extrajudicial en lloc d'interposar un processament.[22]

La prova de llindar s'ha de revisar de manera proactiva i contínua, i només s'ha d'utilitzar en circumstàncies rares i urgents.[21]

Processaments per part d'altres organismes governamentals

[modifica]

Les agències d'investigació estatals com l’Oficina de Fraus Greus (SFO) i l’Autoritat de Conducta Financera (FCA), juntament amb fiscals independents com l’Autoritat de Fiscalia del Servei, poden iniciar processos judicials ells mateixos sense utilitzar el CPS. No obstant això, aquests fiscals seguiran les normes establertes pel Codi de Fiscals de la Corona juntament amb les seves pròpies polítiques de processament, que poden tractar qüestions específiques dels tipus de delictes en què participen.[18] De vegades hi pot haver confusió sobre quin organisme és el responsable d'haver interposat una denúncia. L'agència que persegueixi el delicte pot afectar si un delicte es pot jutjar adequadament, ja que no totes les agències poden investigar i perseguir tots els delictes. En el cas R v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners (1991) 2 All ER 201,[23] el tribunal va determinar que la policia només inicia un processament quan ha investigat, arrestat i portat la persona arrestada a l'agent de custòdia. La policia no inicia un cas simplement perquè un agent de custòdia d'una comissaria inculpa el sospitós. Aplicant el mateix principi, un altre organisme fiscal inicia els procediments quan ha estat l'únic responsable de la investigació i la detenció del sospitós, fins i tot si el sospitós és portat a la comissaria de policia per ser acusat per un agent de custòdia.[6]

El CPS aconsella que una altra autoritat fiscal probablement hauria de dur a terme un cas si s'aplica algun dels factors següents:

  • la policia no va dur a terme la major part de la investigació;
  • la policia només participava en la supervisió d'un escorcoll, l'efectuació d'una detenció o l'assistència a altres investigadors en la realització d'una entrevista;
  • l'altra autoritat té en possessió totes les proves principals; i
  • algú que no sigui un agent de policia figura a l'acusació com a persona que accepta l'acusació o com a agent del cas.

Els processos judicials en virtut de determinats actes requereixen el consentiment del Fiscal general o del Fiscal de Procuració Pública abans de poder procedir. A la pràctica, poden ser necessaris els següents tipus de consentiment:

Tipus de consentiment Detalls
consentiment del Fiscal general Els delictes que exigeixen el consentiment del Fiscal general requereixen el consentiment explícit del fiscal o del procurador general.[24] Aquests rols junts es coneixen com a oficials de la llei. Segons l'article 1 de la Llei de funcionaris judicials de 1997,[25] el procurador general pot assumir qualsevol funció assignada al Fiscal general.[26]
Consentiment del DPP Quan un delicte requereixi el consentiment del Fiscal de Prohibició de Delictes (DPP) per procedir, aquest consentiment pot ser atorgat per un Fiscal de la Corona en virtut de l'article 1(7) de la Llei de Prosecució de Delictes de 1985.[27] El fiscal hauria d'aplicar totes les proves normals abans d'atorgar el consentiment.
Consentiment personal del DPP Quan un delicte requereix el consentiment personal del fiscal del districte policial, els fiscals l'han de sol·licitar al fiscal del districte policial en funcions, tot i que el procés exacte varia segons el delicte.[18]
Delictes incipients Quan un delicte incipient es basa en un delicte subjacent que requereix consentiment per a ser processat, el delicte incipient també necessitarà consentiment.[28]

Acusacions particulars

[modifica]

A Anglaterra i Gal·les, hi ha un dret legalment protegit pel dret comú que permet a qualsevol persona iniciar una acusació privada. Aquest dret es manté a l'article 6(1) de la Llei de processament de delinqüents de 1985.[29] Algunes organitzacions utilitzen regularment processos privats a gran escala per aconseguir un objectiu institucional, per exemple, la gran majoria dels processos en virtut de la Llei de benestar animal de 2006 són processats per la Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) com a processos privats.[30] Correus també va emprendre una àmplia gamma de processos privats contra administradors de correus, cosa que va provocar un escàndol posterior en què aquests processos han estat considerats un error judicial. La RSPCA ha estat objecte de fortes crítiques per no tenir prou independència per actuar com a fiscal respecte a la revisió independent Wooler;[31] el Comitè de Medi Ambient, Alimentació i Afers Rurals[32] i el Comitè Selecte de Justícia[33] atès que també investiguen els delictes i fan campanya política pels drets dels animals. Els problemes actuals amb les acusacions privades descrits anteriorment han portat el Comitè Selecte de Justícia a demanar un examen més detallat del procés i la regulació per part del govern.[34]

Normalment és pràcticament difícil que una persona pugui iniciar una denúncia privada, atès l'elevat cost, estimat pel Ministeri de Justícia en 8.500 lliures de mitjana.[35] Fins i tot si un fiscal privat no està qualificat legalment, ha de complir els requisits legals habituals que han de complir els advocats, incloses les Normes de Procediment Penal i les normes de divulgació adequades.

El poder del DPP per assumir acusacions privades

[modifica]

El Fiscal de Procuració Pública té l'autoritat per assumir qualsevol processament iniciat per una altra persona o organització, i per suspendre'l si ho considera oportú.[36] El CPS ha establert una guia pública sobre quan assumirà el càrrec; això indica que el CPS hauria d'assumir el càrrec i continuar amb el càrrec si els documents mostren clarament tot el següent:

  • es compleix l'etapa de suficiència probatòria de la prova de codi complet;
  • es compleix la fase d'interès públic de la prova de codi complet; i
  • hi ha una necessitat particular que el CPS es faci càrrec de la fiscalia.

La consideració final està dissenyada per cobrir la situació en què, per qualsevol motiu, les autoritats d'investigació amb les quals la Fiscalia de la Corona (CPS) sol tractar no han portat el cas a l'atenció de la Fiscalia i, tanmateix, és un cas que mereix que l'enjudiciament sigui dut a terme per una autoritat fiscal pública en lloc d'un particular.

Escòcia

[modifica]

Tot i que la llei escocesa és un sistema mixt, la seva jurisdicció en dret civil indica la seva herència en dret civil. Aquí, tots els processos judicials els duen a terme els procuradors fiscals i els advocats adjunts en nom del Lord Advocate i, en teoria, poden dirigir les investigacions de la Policia d'Escòcia. En casos molt greus, un procurador fiscal, un advocat adjunt o fins i tot el Lord Advocate poden fer-se càrrec d'una investigació policial. Correspon a la discreció del Procurador Fiscal, l'Advocat Advocat Suplent o el Lord Advocat portar una denúncia als tribunals i decidir si s'ha de processar mitjançant un procediment solemne o un procediment sumari. A Escòcia, un fiscal té altres recursos a la seva disposició, com ara multes fiscals i intervencions no judicials, com ara la rehabilitació i el treball social. Tots els processos es gestionen dins de la Crown Office i el Servei de Fiscalia. Els procuradors fiscals solen remetre els casos que impliquen menors a les Audiències de Menors, que no són tribunals de justícia, sinó un grup de membres leics facultats per actuar en interès del menor.

Estats Units

[modifica]

Els Estats Units són l'únic país del món on els ciutadans elegeixen els fiscals. El director d'una fiscalia es coneix per diversos noms segons la jurisdicció, el més habitual és el fiscal de districte. Altres noms són fiscal de l'estat, fiscal del comtat i fiscal de la Commonwealth. La fiscalia és la part legal responsable de presentar el cas contra un individu o una corporació sospitosa d'infringir la llei, iniciar i dirigir futures investigacions criminals, guiar i recomanar la sentència dels delinqüents, i són els únics advocats autoritzats a participar en els procediments del gran jurat.[37]

Els títols dels fiscals als tribunals estatals varien d'un estat a un altre i d'un nivell de govern (és a dir, ciutat, comtat i estat) i inclouen els termes Fiscal de Districte a Nova York, Califòrnia, Texas, Pennsilvània, Delaware, Massachusetts, Carolina del Nord, Geòrgia, Nevada, Wisconsin, Oregon i Oklahoma; Fiscal de la Ciutat a les ciutats de Califòrnia (normalment només processa delictes menors i menors); Fiscal de la Commonwealth a Kentucky i Virgínia; Fiscal del Comtat a Nebraska,[38] Minnesota i Arizona;[39] Fiscal del Comtat a Nova Jersey, Ohio i Indiana;[40] Fiscal general de Districte a Tennessee; Fiscal Fiscal a Arkansas, Hawaii, Idaho, Michigan, Washington i Virgínia Occidental, així com a Missouri, on les ciutats també utilitzen Fiscals de la Ciutat per processar en nom seu; Fiscal de l'Estat a Connecticut, Florida, Illinois, Maryland, Dakota del Nord i Vermont; Fiscal de l'Estat; FiscEl general a Delaware i Rhode Island; i Procurador a Carolina del Sud.[41]

Els fiscals solen ser escollits mitjançant eleccions locals i normalment contracten altres advocats com a adjunts o ajudants per dur a terme la major part de la feina real de l'oficina. Els fiscals dels Estats Units són nomenats pel president i confirmats pel Senat dels Estats Units. Representen el govern federal davant els tribunals federals tant en casos civils com penals. En alguns estats, els fiscals generals privats poden presentar casos penals en nom de particulars. Les lleis estatals i federals exigeixen que els fiscals segueixin certes normes. Per exemple, el govern ha de revelar proves exculpatòries a la defensa; ha de revelar assumptes que afectin la credibilitat dels testimonis de l'acusació, com ara un acord per desestimar els càrrecs dels propis testimonis a canvi del seu testimoni;[42] no ha de destruir proves potencialment útils de mala fe; i no ha d'utilitzar testimonis falsos per obtenir una condemna. L'incompliment d'aquestes normes pot resultar en una constatació de mala conducta del fiscal, tot i que una investigació del 2013 va trobar que faltava disciplina real per mala conducta del fiscal.[43]

Els fiscals també tenen la tasca de buscar justícia en els seus processos. El fiscal dels Estats Units, va explicar el Tribunal Suprem dels EUA,

« és el representant no d'una part ordinària en una controvèrsia, sinó d'una sobirania l'obligació de la qual de governar imparcialment és tan imperiosa com la seva obligació de governar en general, i l'interès de la qual, per tant, en un procés penal no és que guanyi un cas, sinó que es faci justícia. Com a tal, és en un sentit peculiar i molt definit el servent de la llei, el doble objectiu de la qual és que la culpa no s'escapi ni la innocència pateixi. Pot procedir amb serietat i vigor; de fet, ho hauria de fer. Però, tot i que pot donar cops durs, no té llibertat de donar-ne de desagradables. És tant el seu deure abstenir-se de mètodes inadequats calculats per produir una condemna errònia com utilitzar tots els mitjans legítims per aconseguir-ne una de justa.[44] »

A Kentucky, Massachusetts, Pennsilvània i Virgínia, els processos penals es presenten en nom de la Commonwealth. A Califòrnia, Colorado, Illinois, Michigan i Nova York, els processos penals s'inicien en nom del poble. A la resta d'estats, els processos penals s'inicien en nom de l'Estat.

Els fiscals tenen àmplia discreció per decidir si presenten càrrecs després d'una detenció, independentment de la solidesa de les proves, i decideixen quins i quants càrrecs presenten. Aquestes decisions són pràcticament irrevisables pels tribunals.[45] Els fiscals també poden optar per desestimar els càrrecs penals en qualsevol moment sol·licitant un sobreseïment voluntari o nolle prosequi. Sovint presenten càrrecs addicionals que saben que no poden provar, per tenir més avantatge durant el procés de negociació de la culpabilitat i més càrrecs per retirar a canvi de declaracions de culpabilitat.[46] També prometen sovint retirar els càrrecs si els acusats completen els programes de desviació prèvia al judici, que normalment requereixen que els acusats assisteixin a cites, se sotmetin a proves de drogues i paguin taxes durant un període de mesos o anys.[47]

Referències

[modifica]
  1. «El ministerio fiscal en la investigación de los delitos» (en castellà). [Consulta: 9 agost 2026].
  2. 1 2 «Fiscalía General del Estado». Arxivat de l'original el 2026-02-09. [Consulta: 9 agost 2026].
  3. c3po_developer. «Entorno a los principios que rigen la actuación de la Fiscalía» (en espanyol europeu), 21-01-2020. [Consulta: 9 agost 2026].
  4. 1 2 3 4 «BOE-A-1982-837 Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal.». Arxivat de l'original el 2025-11-05. [Consulta: 7 agost 2026].
  5. «Inicio - Servicio Público de Justicia» (en espanyol europeu). Arxivat de l'original el 2026-07-18. [Consulta: 7 agost 2026].
  6. 1 2 3 4 comunicaciontirant. «El Ministerio Fiscal: Funciones y estructura» (en castellà), 29-09-2025. Arxivat de l'original el 2026-01-22. [Consulta: 7 agost 2026].
  7. 1 2 «Inicio». Arxivat de l'original el 2026-08-07. [Consulta: 7 agost 2026].
  8. «El Gobierno aprueba la reforma de la Fiscalía para adaptarla a la futura LECrim» (en espanyol europeu). Arxivat de l'original el 2025-09-05. [Consulta: 7 agost 2026].
  9. «Prosecutions». www.rspcavic.org. Arxivat de l'original el 23 març 2019. [Consulta: 23 març 2019].
  10. «Courts and Legal Services Act 1990». Arxivat de l'original el 2010-08-21. [Consulta: 6 abril 2025].
  11. «s2 PoA 1985». Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  12. «Our governance» (en anglès). GOV.UK. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  13. «[Withdrawn Protocol between the Attorney General and prosecuting departments]» (en anglès). GOV.UK, 14 agost 2019. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  14. «Attorney General - GOV.UK» (en anglès). www.gov.uk. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  15. 1 2 «About CPS | The Crown Prosecution Service». www.cps.gov.uk. Arxivat de l'original el 12 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  16. 1 2 «About us» (en anglès). Serious Fraud Office. Arxivat de l'original el 22 maig 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  17. 1 2 «Service Prosecuting Authority» (en anglès). GOV.UK. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  18. 1 2 3 4 «FCA Prosecution Handbook». Arxivat de l'original el 27 juliol 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  19. «The Code for Crown Prosecutors | The Crown Prosecution Service». www.cps.gov.uk. Arxivat de l'original el 2022-06-15. [Consulta: 15 maig 2024].
  20. «Charging (The Director's Guidance) - sixth edition, desembre 2020, incorporating the National File Standard | The Crown Prosecution Service». www.cps.gov.uk. Arxivat de l'original el 2024-04-22. [Consulta: 15 maig 2024].
  21. 1 2 3 «The Code for Crown Prosecutors | The Crown Prosecution Service». www.cps.gov.uk. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  22. 1 2 3 «Charging (The Director's Guidance) - sixth edition, de desembre de 2020 | The Crown Prosecution Service». Arxivat de l'original el 15 Juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  23. dls. «Regina v Stafford Justices ex parte Customs and Excise Commissioners: 1991» (en anglès americà). swarb.co.uk, 24 abril 2021. Arxivat de l'original el 9 abril 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  24. «Consents to Prosecute | The Crown Prosecution Service». www.cps.gov.uk. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  25. «Law Officers Act 1997». Arxivat de l'original el 2011-01-01. [Consulta: 6 abril 2025].
  26. «s1 Law Officers Act 1997». Arxivat de l'original el 9 abril 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  27. «Prosecution of Offences Act 1985». Arxivat de l'original el 2011-10-25. [Consulta: 6 abril 2025].
  28. «Consent of the Attorney General to prosecute: how to apply» (en anglès). GOV.UK, 23 juny 2021. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  29. «Prosecution of Offences Act 1985». Arxivat de l'original el 2013-03-22. [Consulta: 6 abril 2025].
  30. «Wooler Report». Arxivat de l'original el 7 abril 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  31. «The independent review of the prosecution activity of the Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals». Arxivat de l'original el 2014-10-18.
  32. «Animal welfare in England: domestic pets». publications.parliament.uk.
  33. «Private prosecutions: safeguards». Arxivat de l'original el 2020-11-26.
  34. «JSC Report on Private Prosecutions». Arxivat de l'original el 29 abril 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  35. «Private Prosecutions» (en anglès). GOV.UK. Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  36. «s6 PoA 1985». Arxivat de l'original el 15 juny 2022. [Consulta: 15 juny 2022].
  37. «Standards on Prosecutorial Investigations (Table of Contents) | Criminal Justice Section». Arxivat de l'original el 19 desembre 2017. [Consulta: 13 novembre 2017]. Standards on Prosecutorial Investigations
  38. «Directory of Nebraska County Attorneys». Arxivat de l'original el 7 maig 2019. [Consulta: 5 març 2020].
  39. «Maricopa County Attorney's Office • Phoenix, Arizona». Maricopacountyattorney.org. Arxivat de l'original el 5 octubre 2013. [Consulta: 4 octubre 2013].
  40. «St. Joseph County Prosecutor's Office». Arxivat de l'original el 28 octubre 2016. [Consulta: 5 desembre 2016].
  41. «South Carolina Bench Book for Summary Court Judges–General Section». Judicial.state.sc.us. Arxivat de l'original el 3 desembre 2013. [Consulta: 4 octubre 2013].
  42. School, Stanford Law. «Criminal Law: Cases and Materials, 7th edition» (en anglès). Arxivat de l'original el 2019-04-28. [Consulta: 9 agost 2026].
  43. Sapien, Joaquin; ProPublica; Hernández, Sergio. «Who Polices Prosecutors Who Abuse Their Authority? Usually Nobody» (en anglès americà), 03-04-2013. Arxivat de l'original el 2017-06-30. [Consulta: 9 agost 2026].
  44. ___ U.S. ___
  45. Davis, Angela. Arbitrary Justice: The Power of the American Prosecutor. Oxford and New York: Oxford University Press, 2007, p. 5.
  46. Davis, Angela. Arbitrary Justice: The Power of the American Prosecutor. Oxford and New York: Oxford University Press, 2007.
  47. Stitt, Mary Ellen. Trial by Treatment: Punishing Illness in an Age of Criminal Legal Reform. Chicago: University of Chicago Press, 2025. Arxivat 2026-02-25 a Wayback Machine.

Vegeu també

[modifica]