Правительство сокращает финансирование интеграционных программ на 90 миллионов евро. При этом от иммигрантов требуют быстрой адаптации к финскому социуму, свободного владения финским языком и, в скором времени, сдачи экзамена на гражданство. Однако готовящиеся сокращения грозят остановить работу училищ, где ежегодно на интеграционных курсах обучаются почти 38 000 иностранцев.
Министр финансов, председатель партии ”Истинные финны” Риикка Пурра неоднократно говорила об ”индустрии интеграции”, которая, по её словам, обходится налогоплательщикам слишком дорого. Пурра давала понять, что средства на интеграцию расходуются впустую. В августе 2025 года глава Минфина предложила полностью упразднить муниципальные субсидии на интеграцию. По итогам бюджетных переговоров сумма сокращений в итоге составила 30 миллионов евро.
Ранее уже было принято решение о сокращении на 58 миллионов евро.
В настоящее время государство выплачивает муниципалитетам и округам социального обеспечения компенсации на интеграционные расходы более 150 миллионов евро ежегодно.
Линия правительства заключается в том, что иммигранты должны самостоятельно взять на себя ответственность за свою интеграцию.
Что такое интеграционное обучение?
Из так называемых учреждений свободного просвещения 123 предлагают программы интеграции и языковой подготовки. К учреждениям свободного просвещения относятся народные училища, летние университеты и образовательные центры. Кроме того, на рынке действуют частные игроки, например, компании, организующие интеграционные курсы на коммерческой основе.
Интеграционное обучение включает языковую подготовку, изучение общественного устройства и трудовой жизни Финляндии, а также консультационную поддержку.
Экзамен на гражданство – без языковых курсов?
Одновременно с сокращением интеграционных услуг правительство ужесточает условия получения ПМЖ и гражданства. Так, в декабре МВД выдвинуло законопроект о введении экзамена на гражданство.
На экзамене будут проверять, знает ли человек, как устроена жизнь в Финляндии и по каким законам живёт финское общество. Появляется новое требование: чтобы стать гражданином, нужно разбираться в том, как работает внутренняя система страны. Но именно сейчас научиться этому становится всё труднее.
В свою очередь, Министерство труда подготовило законопроект, который лишит народные училища права обучать иммигрантов и прекратит финансирование этих программ.
Изменения затронут 43 народных училища по всей Финляндии.
– Если этот законопроект будет принят в нынешнем виде, то нашему училищу в Кюменлааксо придётся рассмотреть вопрос о полном закрытии одного из кампусов, – говорит ректор Санна Ганго. У колледжа два кампуса: один в Коувола, другой в Хамина.
Сейчас в училище обучаются 260 студентов, а ежегодно через него проходят от 500 до 600 человек. По словам Ганго, нововведение угрожает примерно 20 рабочим местам в одном только их учебном заведении.
Требуют быстрой интеграции – но отнимают возможности
Нововведения вступают в силу в то самое время, когда правительство подчёркивает ответственность иммигрантов за собственную интеграцию.
– Тут мы видим противоречие. Требование быстро интегрироваться и выучить язык звучит вполне определённо. Интеграция – это комплексный процесс, но связанные с ним вопросы рассматриваются весьма однобоко, исключительно с точки зрения трудоустройства, – говорит директор Ассоциации народных училищ Финляндии Тютти Пантсар.
Студенты народных училищ – важный трудовой ресурс
Профиль студентов народных училищ показывает, что речь идёт о потенциальной рабочей силе. В училище в Кюменлааксо, где на интеграционных курсах обучаются, например, украинцы, находящиеся в стране по временной защите, более 50% студентов имеют высшее образование, а около 30% – профессиональное.
– Это огромный потенциал в плане квалификации и рабочей силы для региона с крайне неблагоприятной демографической ситуацией. Это напрямую влияет на экономику региона и на то, сможем ли мы получить квалифицированную рабочую силу, – отмечает Ганго.
Председатель Ассоциации народных училищ Финляндии Кюёсти Нюссёля из Южной Похьянмаа оценивает, что только в его регионе в училище обучаются 300 студентов, изучающих финский язык.
– Если один регион теряет 300 мест, а регионов около 20, то речь идёт о 5–10 тысячах учебных мест.
Нюссёля утверждает, что организовать обучение для такого большого числа людей на коммерческой основе было бы невозможно.
Изучение финского языка на начальном этапе имеет решающее значение для долгосрочного трудоустройства. По словам Ганго, это подтверждают международные исследования. Стареющей Финляндии нужны иммигранты в качестве рабочей силы, но политика правительства затрудняет их интеграцию и трудоустройство.
