กลุ่มธนาคารโลก
อาคารกลุ่มธนาคารโลก (วอชิงตัน ดี.ซี.) | |
| สถาปนา | 4 กรกฎาคม 1944 |
|---|---|
| ประเภท | องค์การระหว่างประเทศ |
| สถานะตามกฎหมาย | สนธิสัญญา |
| วัตถุประสงค์ | การพัฒนาเศรษฐกิจ, การขจัดความยากจน |
| สํานักงานใหญ่ | 1818 H Street Northwest, วอชิงตัน ดี.ซี., สหรัฐอเมริกา[1] |
สมาชิก | 189 รัฐ (188 รัฐสมาชิกสหประชาชาติ และ คอซอวอ)[2] - see List of World Bank members |
| Ajay Banga[3] | |
MD & CFO | Anshula Kant[4] |
| องค์กรแม่ | คณะกรรมการบริหาร |
| องค์กรปกครอง | สหประชาชาติ[5] |
| เว็บไซต์ | worldbank.org |
กลุ่มธนาคารโลก (อังกฤษ: World Bank Group) เป็นกลุ่มองค์กรระหว่างประเทศจำนวนห้าองค์กร ซึ่งทำหน้าที่ให้เงินกู้แก่ประเทศกำลังพัฒนาแบบมีหลักประกัน เป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาที่มีขนาดใหญ่ที่สุดและเป็นที่รู้จักมากที่สุดในโลก และมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในกลุ่มการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ[6] ธนาคารแห่งนี้มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา ในปีงบประมาณ 2021 ธนาคารได้ให้เงินกู้และความช่วยเหลือแก่ประเทศ "กำลังพัฒนา" และประเทศในระยะเปลี่ยนผ่านเป็นมูลค่าประมาณ 98.83 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[7] พันธกิจที่ธนาคารประกาศไว้อย่างเป็นทางการคือการบรรลุเป้าหมาย 2 ประการ ได้แก่ การยุติความยากจนขั้นรุนแรง และการสร้างความมั่งคั่งร่วมกัน ยอดการให้กู้รวม ณ ปี ค.ศ. 2015 ในช่วง 10 ปีก่อนหน้า ผ่านการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนานโยบาย (Development Policy Financing) มีมูลค่าประมาณ 117 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[8] องค์กรทั้งห้าแห่งได้ถูกจัดตั้งขึ้นในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน ดังนี้:
- ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา (IBRD), 1944
- สมาคมเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (IDA), 1960
- บรรษัทเงินทุนระหว่างประเทศ (IFC), 1956
- ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทด้านการลงทุน (ICSID), ค.ศ. 1965
- หน่วยงานประกันการลงทุนพหุภาคี (MIGA), 1988
องค์กรสองแห่งแรกบางครั้งจะถูกเรียกโดยรวมว่า ธนาคารโลก องค์กรเหล่านี้ให้เงินกู้และเงินช่วยเหลือแก่รัฐบาลของประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ[9] กิจกรรมดังกล่าวครอบคลุมสาขาต่าง ๆ ได้แก่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (เช่น การศึกษาและสาธารณสุข) เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท (เช่น ระบบชลประทานและบริการในชนบท) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (เช่น การลดมลพิษ และการจัดตั้งและบังคับใช้กฎระเบียบ) โครงสร้างพื้นฐาน (เช่น ถนน การฟื้นฟูเมือง และพลังงานไฟฟ้า) โครงการก่อสร้างอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ และธรรมาภิบาล (เช่น การต่อต้านการทุจริต และการพัฒนาสถาบันทางกฎหมาย) ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) และสมาคมเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (IDA) ให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกในอัตราพิเศษ ตลอดจนให้เงินช่วยเหลือแก่ประเทศที่ยากจนที่สุด เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือสำหรับโครงการเฉพาะมักเชื่อมโยงกับการปรับเปลี่ยนนโยบายในวงกว้าง ทั้งในระดับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องหรือในระดับเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม ตัวอย่างเช่น เงินกู้เพื่อปรับปรุงการจัดการสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชายฝั่งอาจเชื่อมโยงกับการจัดตั้งสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมใหม่ในระดับชาติและระดับท้องถิ่น ตลอดจนการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่เพื่อจำกัดมลพิษ[10] นอกจากนี้ กลุ่มธนาคารโลกยังได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งเงินทุนชั้นนำด้านการลงทุนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศกำลังพัฒนา[11]
ธนาคารโลกก่อตั้งขึ้นพร้อมกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศในการประชุมเบรตตันวูดส์ เมื่อปี ค.ศ. 1944 ในระยะแรก เงินกู้ของธนาคารโลกมีบทบาทในการช่วยฟื้นฟูประเทศที่ได้รับความเสียหายจากสงครามโลกครั้งที่สอง ต่อมา ธนาคารโลกได้ปรับเปลี่ยนบทบาทไปมุ่งเน้นด้านการพัฒนา โดยกำหนดพันธกิจไว้ในการขจัดความยากจนขั้นรุนแรงและส่งเสริมความมั่งคั่งร่วมกัน[12]
ธนาคารโลกเป็นสมาชิกของกลุ่มการพัฒนาอย่างยั่งยืนแห่งสหประชาชาติ ธนาคารโลกอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประเทศสมาชิกทั้ง 189 ประเทศ อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาในฐานะผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดได้มีบทบาทในการแต่งตั้งประธานธนาคารโลก ประธานธนาคารโลกคนปัจจุบันคืออาเจย์ บังกา ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเมื่อเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2023 การตัดสินใจด้านการให้กู้ยืมและการดำเนินงานของธนาคารกระทำโดยประธานและคณะกรรมการบริหารจำนวน 25 คน ประเทศที่มีอำนาจออกเสียงมากที่สุด ได้แก่ สหรัฐอเมริกา (15.85%), ญี่ปุ่น (6.84%), จีน (4.42%), เยอรมนี (4.00%), ฝรั่งเศส (3.75%) และสหราชอาณาจักร (3.75%)[13]
กิจกรรมของธนาคารครอบคลุมทุกภาคส่วนของการพัฒนา ธนาคารให้การสนับสนุนแก่รัฐบาลในด้านเงินทุน คำแนะนำนโยบาย และความช่วยเหลือทางเทคนิค อีกทั้งยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคเอกชนผ่านองค์กรในเครือ การดำเนินงานของธนาคารอยู่ภายใต้กรอบมาตรการคุ้มครองด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากการดำเนินงานด้านการให้กู้ยืมแล้ว ธนาคารยังทำหน้าที่เป็นหนึ่งในศูนย์กลางด้านการวิจัยและองค์ความรู้เพื่อการพัฒนาที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยจัดพิมพ์รายงานจำนวนมาก และดูแลคลังความรู้แบบเปิด (Open Knowledge Repository)[14] ลำดับความสำคัญในปัจจุบัน ได้แก่ การจัดหาเงินทุนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการตอบสนองต่อวิกฤตระดับโลก เช่น การระบาดของโรคโควิด-19
ธนาคารโลกถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากนโยบายของธนาคาร รวมถึงโครงสร้างการกำกับดูแลขององค์กร นักวิจารณ์เห็นว่า เงื่อนไขเงินกู้ที่ผูกกับโครงการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษที่ 1980 และ 1990 ได้ส่งผลกระทบในทางลบต่อสวัสดิการสังคมของประเทศกำลังพัฒนา[15] นอกจากนี้ ธนาคารโลกยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าถูกครอบงำโดยประเทศที่มีฐานะมั่งคั่ง และมีผลงานด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นที่ถกเถียงในบางโครงการ[16]
อ้างอิง
[แก้]- ↑ "About the World Bank". World Bank.
- ↑ "Member Countries". World Bank Group. สืบค้นเมื่อ 3 June 2016.
- ↑ "U.S. Businessman Ajay Banga Approved to Lead World Bank". scroll.in. สืบค้นเมื่อ 19 June 2023.
- ↑ "SBI MD Anshula Kant appointed as MD, CFO of World Bank Group". antopedia.org. สืบค้นเมื่อ 13 July 2019.
- ↑ "UN System". สืบค้นเมื่อ 17 February 2024.
- ↑ "RDSI Sign Gold". United Nations Development Group. สืบค้นเมื่อ 27 May 2012.
- ↑ "Fiscal year data". World Bank. สืบค้นเมื่อ 7 December 2021.
- ↑ "2015 Development Policy Financing Retrospective – Results and Sustainability". worldbank.org.
- ↑ "About Us". World Bank. 14 October 2008. สืบค้นเมื่อ 13 June 2019.
- ↑ World bank – structured financial products (PDF). Washington: World bank. 5 April 2016. เก็บ (PDF)จากแหล่งเดิมเมื่อ 9 October 2022. สืบค้นเมื่อ 5 November 2018.
- ↑ "Climate Solutions that Work". World Bank (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 26 May 2024.
- ↑ Finnemore, Martha (1996). National Interests in International Society. Cornell University Press. pp. 89–97. ISBN 9780801483233. JSTOR 10.7591/j.ctt1rv61rh. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 1 June 2021. สืบค้นเมื่อ 12 May 2021.
- ↑ International Bank for Reconstruction and Development (2010). IBRD 2010 Voting Power Realignment (PDF) (Report). World Bank Group. เก็บ (PDF)จากแหล่งเดิมเมื่อ 29 December 2011. สืบค้นเมื่อ 14 August 2011.
- ↑ SPARC. "SPARC Innovator: The World Bank". Association of Research Libraries. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 8 July 2012. สืบค้นเมื่อ 11 July 2012.
- ↑ Cornia, Giovanni Andrea; Jolly, Richard; Stewart, Frances, บ.ก. (1987). Adjustment with a Human Face: Protecting the Vulnerable and Promoting Growth. New York, NY: Oxford University Press USA. ISBN 978-0-19-828609-7.
- ↑ "Inquiry puts ex-World Bank officials under scrutiny on China". AP News. 17 September 2021. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 25 September 2023.
