close
ข้ามไปเนื้อหา

กลุ่มธนาคารโลก

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
(เปลี่ยนทางจาก World Bank Group)
กลุ่มธนาคารโลก
สถาปนา4 กรกฎาคม 1944; 81 ปีก่อน (1944-07-04)
ประเภทองค์การระหว่างประเทศ
สถานะตามกฎหมายสนธิสัญญา
วัตถุประสงค์การพัฒนาเศรษฐกิจ, การขจัดความยากจน
สํานักงานใหญ่1818 H Street Northwest,
วอชิงตัน ดี.ซี., สหรัฐอเมริกา[1]
สมาชิก
189 รัฐ (188 รัฐสมาชิกสหประชาชาติ และ คอซอวอ)[2] - see List of World Bank members
Ajay Banga[3]
MD & CFO
Anshula Kant[4]
องค์กรแม่คณะกรรมการบริหาร
องค์กรปกครองสหประชาชาติ[5]
เว็บไซต์worldbank.org

กลุ่มธนาคารโลก (อังกฤษ: World Bank Group) เป็นกลุ่มองค์กรระหว่างประเทศจำนวนห้าองค์กร ซึ่งทำหน้าที่ให้เงินกู้แก่ประเทศกำลังพัฒนาแบบมีหลักประกัน เป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาที่มีขนาดใหญ่ที่สุดและเป็นที่รู้จักมากที่สุดในโลก และมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในกลุ่มการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ[6] ธนาคารแห่งนี้มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา ในปีงบประมาณ 2021 ธนาคารได้ให้เงินกู้และความช่วยเหลือแก่ประเทศ "กำลังพัฒนา" และประเทศในระยะเปลี่ยนผ่านเป็นมูลค่าประมาณ 98.83 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[7] พันธกิจที่ธนาคารประกาศไว้อย่างเป็นทางการคือการบรรลุเป้าหมาย 2 ประการ ได้แก่ การยุติความยากจนขั้นรุนแรง และการสร้างความมั่งคั่งร่วมกัน ยอดการให้กู้รวม ณ ปี ค.ศ. 2015 ในช่วง 10 ปีก่อนหน้า ผ่านการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนานโยบาย (Development Policy Financing) มีมูลค่าประมาณ 117 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[8] องค์กรทั้งห้าแห่งได้ถูกจัดตั้งขึ้นในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน ดังนี้:

องค์กรสองแห่งแรกบางครั้งจะถูกเรียกโดยรวมว่า ธนาคารโลก องค์กรเหล่านี้ให้เงินกู้และเงินช่วยเหลือแก่รัฐบาลของประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ[9] กิจกรรมดังกล่าวครอบคลุมสาขาต่าง ๆ ได้แก่ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (เช่น การศึกษาและสาธารณสุข) เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบท (เช่น ระบบชลประทานและบริการในชนบท) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (เช่น การลดมลพิษ และการจัดตั้งและบังคับใช้กฎระเบียบ) โครงสร้างพื้นฐาน (เช่น ถนน การฟื้นฟูเมือง และพลังงานไฟฟ้า) โครงการก่อสร้างอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ และธรรมาภิบาล (เช่น การต่อต้านการทุจริต และการพัฒนาสถาบันทางกฎหมาย) ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) และสมาคมเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (IDA) ให้เงินกู้แก่ประเทศสมาชิกในอัตราพิเศษ ตลอดจนให้เงินช่วยเหลือแก่ประเทศที่ยากจนที่สุด เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือสำหรับโครงการเฉพาะมักเชื่อมโยงกับการปรับเปลี่ยนนโยบายในวงกว้าง ทั้งในระดับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องหรือในระดับเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม ตัวอย่างเช่น เงินกู้เพื่อปรับปรุงการจัดการสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชายฝั่งอาจเชื่อมโยงกับการจัดตั้งสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมใหม่ในระดับชาติและระดับท้องถิ่น ตลอดจนการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่เพื่อจำกัดมลพิษ[10] นอกจากนี้ กลุ่มธนาคารโลกยังได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งเงินทุนชั้นนำด้านการลงทุนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศกำลังพัฒนา[11]

ธนาคารโลกก่อตั้งขึ้นพร้อมกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศในการประชุมเบรตตันวูดส์ เมื่อปี ค.ศ. 1944 ในระยะแรก เงินกู้ของธนาคารโลกมีบทบาทในการช่วยฟื้นฟูประเทศที่ได้รับความเสียหายจากสงครามโลกครั้งที่สอง ต่อมา ธนาคารโลกได้ปรับเปลี่ยนบทบาทไปมุ่งเน้นด้านการพัฒนา โดยกำหนดพันธกิจไว้ในการขจัดความยากจนขั้นรุนแรงและส่งเสริมความมั่งคั่งร่วมกัน[12]

ธนาคารโลกเป็นสมาชิกของกลุ่มการพัฒนาอย่างยั่งยืนแห่งสหประชาชาติ ธนาคารโลกอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของประเทศสมาชิกทั้ง 189 ประเทศ อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาในฐานะผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดได้มีบทบาทในการแต่งตั้งประธานธนาคารโลก ประธานธนาคารโลกคนปัจจุบันคืออาเจย์ บังกา ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเมื่อเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2023 การตัดสินใจด้านการให้กู้ยืมและการดำเนินงานของธนาคารกระทำโดยประธานและคณะกรรมการบริหารจำนวน 25 คน ประเทศที่มีอำนาจออกเสียงมากที่สุด ได้แก่ สหรัฐอเมริกา (15.85%), ญี่ปุ่น (6.84%), จีน (4.42%), เยอรมนี (4.00%), ฝรั่งเศส (3.75%) และสหราชอาณาจักร (3.75%)[13]

กิจกรรมของธนาคารครอบคลุมทุกภาคส่วนของการพัฒนา ธนาคารให้การสนับสนุนแก่รัฐบาลในด้านเงินทุน คำแนะนำนโยบาย และความช่วยเหลือทางเทคนิค อีกทั้งยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคเอกชนผ่านองค์กรในเครือ การดำเนินงานของธนาคารอยู่ภายใต้กรอบมาตรการคุ้มครองด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม เพื่อบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากการดำเนินงานด้านการให้กู้ยืมแล้ว ธนาคารยังทำหน้าที่เป็นหนึ่งในศูนย์กลางด้านการวิจัยและองค์ความรู้เพื่อการพัฒนาที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยจัดพิมพ์รายงานจำนวนมาก และดูแลคลังความรู้แบบเปิด (Open Knowledge Repository)[14] ลำดับความสำคัญในปัจจุบัน ได้แก่ การจัดหาเงินทุนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการตอบสนองต่อวิกฤตระดับโลก เช่น การระบาดของโรคโควิด-19

ธนาคารโลกถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากนโยบายของธนาคาร รวมถึงโครงสร้างการกำกับดูแลขององค์กร นักวิจารณ์เห็นว่า เงื่อนไขเงินกู้ที่ผูกกับโครงการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษที่ 1980 และ 1990 ได้ส่งผลกระทบในทางลบต่อสวัสดิการสังคมของประเทศกำลังพัฒนา[15] นอกจากนี้ ธนาคารโลกยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าถูกครอบงำโดยประเทศที่มีฐานะมั่งคั่ง และมีผลงานด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นที่ถกเถียงในบางโครงการ[16]

อ้างอิง

[แก้]
  1. "About the World Bank". World Bank.
  2. "Member Countries". World Bank Group. สืบค้นเมื่อ 3 June 2016.
  3. "U.S. Businessman Ajay Banga Approved to Lead World Bank". scroll.in. สืบค้นเมื่อ 19 June 2023.
  4. "SBI MD Anshula Kant appointed as MD, CFO of World Bank Group". antopedia.org. สืบค้นเมื่อ 13 July 2019.
  5. "UN System". สืบค้นเมื่อ 17 February 2024.
  6. "RDSI Sign Gold". United Nations Development Group. สืบค้นเมื่อ 27 May 2012.
  7. "Fiscal year data". World Bank. สืบค้นเมื่อ 7 December 2021.
  8. "2015 Development Policy Financing Retrospective – Results and Sustainability". worldbank.org.
  9. "About Us". World Bank. 14 October 2008. สืบค้นเมื่อ 13 June 2019.
  10. World bank – structured financial products (PDF). Washington: World bank. 5 April 2016. เก็บ (PDF)จากแหล่งเดิมเมื่อ 9 October 2022. สืบค้นเมื่อ 5 November 2018.
  11. "Climate Solutions that Work". World Bank (ภาษาอังกฤษ). สืบค้นเมื่อ 26 May 2024.
  12. Finnemore, Martha (1996). National Interests in International Society. Cornell University Press. pp. 89–97. ISBN 9780801483233. JSTOR 10.7591/j.ctt1rv61rh. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 1 June 2021. สืบค้นเมื่อ 12 May 2021.
  13. International Bank for Reconstruction and Development (2010). IBRD 2010 Voting Power Realignment (PDF) (Report). World Bank Group. เก็บ (PDF)จากแหล่งเดิมเมื่อ 29 December 2011. สืบค้นเมื่อ 14 August 2011.
  14. SPARC. "SPARC Innovator: The World Bank". Association of Research Libraries. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 8 July 2012. สืบค้นเมื่อ 11 July 2012.
  15. Cornia, Giovanni Andrea; Jolly, Richard; Stewart, Frances, บ.ก. (1987). Adjustment with a Human Face: Protecting the Vulnerable and Promoting Growth. New York, NY: Oxford University Press USA. ISBN 978-0-19-828609-7.
  16. "Inquiry puts ex-World Bank officials under scrutiny on China". AP News. 17 September 2021. เก็บจากแหล่งเดิมเมื่อ 25 September 2023.